Обзор базовых факторов и ограничений регионального развития

Январь 9th, 201610:47 пп

0


Обзор базовых факторов и ограничений регионального развития

Системный подход к организации хозяйства имеет особое значение как эффективный инструмент решения практических задач по определению стратегии устойчивого развития общества. Именно это научное направление способно интегрировать природный, экономический и социальный подходы, как в познании, так и в конкретной хозяйственной деятельности.

Такой подход обеспечивает фундаментальность знаний в решении прикладных проблем, глубокое осмысление зависимостей между природным потенциалом определенной территории и всей совокупностью экономической, социальной, административной и других сфер, взаимодействующих в ее пределах. Системный подход обеспечивает целевое интегрирование всей совокупности факторов для достижения определенных экономических и социальных цел.

Факторы и ограничения регионального развития определяют выделение региональных социально-экономических систем, различающихся по:

— достигнутому уровню социально-экономического развития;

— достигнутому уровню и формам урбанизации;

— особенностями природно-географических условий;

— уровнем освоения территории;

— характером размещения производства;

— масштабам и видам имеющегося природно-ресурсного потенциала;

— национально-бытовыми и историческими особенностями и образа жизни населения;

— другими выраженными особенностями (пограничные районы и др.).

Совокупность вышеуказанных территориальных факторов и ограничений в каждом региональном комплексе определяет типы региональных социально-экономических систем и соответственно — особенности управления их развитием.

Исходным моментом практического выделения региональных социально-экономических систем должен стать анализ сложившихся и прогнозируемых региональных взаимосвязей (производственно-экономических, социальных, природно-экологических), устойчивых и достаточно интенсивными.

При этом необходимо исходить не только из наличия взаимосвязей, но и с целостности поведения региональной системы в условиях относительной изменчивости внешней среды, которая предполагает вписывание проблемы регионального развития в реальные системы.

Здесь могут быть выделены два объективных основания наличия региональной социально-экономической системы:

— ресурсная общность (комплексное использование природных, трудовых, научно-технических, производственных ресурсов);

— культурно-историческая общность (национальная, административно-политическая, урбанистическая, хозяйственная).

Выделение ресурсной (территориально-производственной) и культурно-исторической оснований региональных социально-экономических систем характеризует их взаимоотношения с административно-территориальными единицами, которые могут как включать их, так и включаться в региональные системы более высокого ранга и даже меняться в условиях их противоречивости обоим основаниям .

Полиструктурность означает, что элементы системы входят одновременно в несколько разных структур, причем экономические, социальные и экологические их организации обладают самосознанием и развиваются на основе не только внешних, но и внутренних критериев.

Авторы: